Tage der Entscheidung in Brüssel. Beim Gipfeltreffen von Europas Regierungschefs geht es neben Gesprächen mit den Westbalkanländern vordergründig um die Verwendung eingefrorener russischer Gelder und ein wichtiges Handelsabkommen – in Wahrheit aber um nicht weniger als die Handlungsfähigkeit der EU.